Вчера и сегодня только ленивый не комментировал визит гаранта украинской нации в США и не называл его «провалом» и «позором». Я не буду спорить с этим. Но обращу внимание на позитив. Он, как ни странно, тоже есть. Его вольно или невольно озвучил не сам гарант, а глава фракции «Блока Петра Порошенко» («БПП») Артур Герасимов в кулуарах Верховной Рады.
По его словам, в законопроекте о реинтеграции оккупированных территорий Донбасса не будет положения о введении военного положения. Не ясно только, в одном ли Донбассе или же и в других регионах страны. Но по-любому это означает, что в украинский политикум пошел главный сигнал от вояжа за Атлантику: США не дали отмашку на агрессивное решение «проблемы Донбасса», не разрешили воевать и военным путем усмирять «сепаров» и «вату».
При этом Герасимов нашел самую правильную отмазку – ссылку на украинскую Конституцию, где выписан механизм введения военного положения: «Этот закон никоим образом не будет нарушать Конституцию Украины. Вопрос введения военного положения регулируется правовыми положениями, которые уже существуют и не зависят от закона о реинтеграции Донбасса». И именно это должна-де учитывать рабочая группа, в состав которой входят народные депутаты, эксперты силовых ведомств и представители общественности. Плюс этой самой общественности, по словам Герасимова, вообще дадут возможность перед внесением на рассмотрение парламента пообсуждать основные положения законопроекта. Авось, кто-то что-то умное скажет...
В принципе, по итогам визита в США уже ясен и механизм «реинтеграции Донбасса». Он такой, каким был и прежде – «Минские соглашения-2». После разговоров во многих кабинетах гарант-главковерх признал: нет никакой необходимости отменять «Минск-2», потому что США – против. А они «являются нашим партнером». «Я представил свой мирный план, который стал основанием «Минских соглашений». Было подчеркнуто, что США остаются верными Минским соглашениям», – констатировал украинский президент.
Другими словами, практически провалилась идея госсекретаря США Рекса Тиллерсона о том, что можно торпедировать «Минск-2». Концепция несколько видоизменилась: «Минские соглашения» остаются неизменными, но если Украина и Россия захотят и смогут найти что-то, что дополнит документ или поможет обеспечить мир параллельно или в обход, то пожалуйста. Официальный представитель Госдепартамента Хизер Науэрт признала, что США, «даже не являясь участником минского процесса, остаются приверженными этим соглашениям». Но, продолжила она, «...мы видим, что в рамках минских переговоров получается очень мало, мы бы хотели, чтобы что-то происходило». А значит: «...Если Россия и Украина решат объединиться и действовать по какому-то другому каналу, не связанному с «Минскими соглашениями», мы бы не стали возражать против этого. Но мы хотим, чтобы они продвигались вперед в рамках «Минска» сейчас».
Есть еще несколько обнадеживающих фактов в пользу того, что нынешняя эскалация противостояния все же не перерастет в полномасштабную войну или хотя бы такую же попытку зачистки Донбасса, как того требуют «патриоты-неонацисты», «ветераны АТО» и прочие «ястребы войны», для которых только она (война) является средством существования. И инструментом продления собственного пребывания у власти.
Первый: США так и не предоставили Украине летальное оружие. Ни оборонительное, ни наступательное, которым бредит спикер Рады Андрей Парубий.
Второй: нет никакой информации о том, что США и Украина скоро подпишут новое Соглашение по безопасности, которое, как анонсировал тот же Парубий, посетивший США раньше гаранта, «выводит на новый уровень сотрудничество Украины и США». Ибо предусматривает «размещение американских военных резервов на территории украинского государства, ...проведение специальных операций, а также совместных научно-технических разработок». То есть морских котиков США пока в Донбассе не будет.
Третий: незыблемым пока остается «нормандский формат» переговоров о мире на украинском юго-востоке. США по-прежнему, как сказала упомянутая выше Хизер Науэрт, будут настаивать, чтобы «Россия выполнила «Минские соглашения». Но сами заставлять ее делать это не полезут. Оставят на рассмотрение и выполнение Европе – Парижу и Берлину, которые по-прежнему остаются «смотрящими». Наряду, кстати, с Россией, но США не привыкли это воспринимать и не воспринимают. Зато, по словам нового главы МИД Франции Жана-Ива Ле Дриана, «мы остаемся приверженными урегулированию этого кризиса». «В рамках «нормандского формата» Франция и Германия готовы продолжать свою посредническую роль для того, чтобы «Минские соглашения» были выполнены в наикратчайшие сроки. ...Чем дольше мы ждем и бездействуем, тем меньше становится контактных линий и тем больше отдаляется перспектива урегулированию этого кризиса», – сказал он, кстати, в Москве. По итогам переговоров с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым, который тоже – «преданный нормандец», подчеркивающий: «Россия – не сторона конфликта». И к нему все больше и больше прислушиваются, что чревато одним: скоро в вопросе мира в Донбассе могут давить все вместе...
После визита Порошенко в Вашингтон и переговоров там, похоже, сдвинулся и процесс оказания финансовой помощи Украине. И речь, конечно же, не о том, что теперь Киев может обеспечивать свою энергетическую безопасность закупками нужного угля не в своем Донбассе, а в американской Пенсильвании. Речь о новых кредитах и займах. От МВФ и Всемирного банка, встречи с чьими руководителями анонсировал украинский гарант.
Четвертый: после визита Порошенко в Вашингтон и переговоров там, похоже, сдвинулся и процесс оказания финансовой помощи Украине. И речь, конечно же, не о том, что теперь Киев может обеспечивать свою энергетическую безопасность закупками нужного угля не в своем Донбассе, а в американской Пенсильвании. Речь о новых кредитах и займах. От МВФ и Всемирного банка, встречи с чьими руководителями анонсировал украинский гарант. И вот во время его визита в США появилась информация, что Совет директоров Всемирного банка (ВБ) 20 июня 2017 года одобрил концепцию партнерства ВБ с Украиной на 2017-2021 годы. Концепция охватывает весь спектр проблем и весь перечень нужного Украине: управление государственными финансами и реформа государственного управления; антикоррупционная деятельность; управление крупнейшими фискальными рисками и улучшение управления государственными инвестициями; укрепление финансового сектора; улучшение инфраструктуры; создание равноправного партнерства в частном секторе; земельная реформа; реформа здравоохранения; приватизация; эффективное, результативное и комплексное предоставление услуг; социальная помощь, а также целевая помощь пострадавшим от конфликта общинам. Как говорится, ого! Теперь осталось дождаться аналогичного сигнала и от МВФ.
И, наконец, пятый фактор: 21 июня 2017 года в Минске анонсирован очередной раунд переговоров контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины и ее тематических подгрупп. Стороны, как сообщили источники из белорусской столицы, затронут и тему готовящегося в Киеве закона о «реинтеграции Донбасса». А также, как всегда, обсудят ситуацию в сфере безопасности в зоне конфликта, подготовку к обмену пленными, восстановление инфраструктуры региона, гуманитарные проблемы и блок вопросов политического аспекта мирного урегулирования. А говорить, как вы понимаете, – это лучше, чем стрелять. Хотя в Донбассе по-прежнему стреляют...
Кроме того, кажется, сделан шаг к урегулированию отношений между Трампом и украинским гарантом, подпорченных однозначно тупой ставкой Киева на победу «нашей Гиллари». Экс-нардеп от КПУ Александр Голуб, как по мне, очень удачно пошутил: «Инсайд из Вашингтона. Трамп таки не удержался и ПРИНЯЛ. Грамм этак 200 бурбона – не меньше. Без этого встреча с Порошенко оказалась бы совсем уж бессодержательной...». Смешно и удачно, но не исчерпывающе. Ибо все не так уж бессодержательно. Для начала. Трамп сказал, что для него «большая честь» – встречаться с президентом Украины. А тот в ответ вообще не сдерживался: «Реальный лидер, харизматичный человек, который может принести мир на мою землю, так же, как Рейган принес победу в холодной войне «без единого выстрела». Трамп, говорят, такие оценки своей персоны любит, значит, все в строку, как говорится. Хотя многие в Украине, конечно же, думают, что это не так. Но на чужой роток не накинешь платок...
© Егор Смирнов
[ кнопки и ссылки ]
Journal information